Op deze pagina staat de monitoringsmatrix voor ‘Veiligheid en Vrijheid voor vrouwen en lhbtiq+ personen’. Dit is één van de subthema's van de beleidsprioriteit 'Sociale veiligheid en gelijke behandeling' uit de begroting voor 2027 van OCW.

Wij werken aan hoge kwaliteit in onderwijs en wetenschap als basis voor een veerkrachtige samenleving. Door te investeren in de basisvaardigheden van leerlingen en studenten zorgen we ervoor dat iedereen een stevig fundament voor de toekomst meekrijgt. Tegelijkertijd versterken we de impact van wetenschappelijk onderzoek om nieuwe kennis te ontwikkelen en oplossingen te vinden voor maatschappelijke vraagstukken. Zo bouwen we aan een samenleving waarin talent, kennis en innovatie hand in hand gaan.

Sub-thema

Veiligheid en Vrijheid voor vrouwen en lhbtiq+ personen

Iedereen in Nederland heeft het recht om overal veilig te zijn: op straat, op de werkvloer, op school, in de privésfeer, in het uitgaansleven, in de sport, en online. Voor veel vrouwen en lhbtiq+ personen is dit niet het geval. Het doel is de veiligheid van vrouwen en lhbtiq+ personen overal verbeteren. 

Gelijkwaardigheid tussen mannen en vrouwen (op het gebied van arbeid en inkomen) is een centrale doelstelling van het emancipatiebeleid. Werk is de belangrijkste stap naar financiële onafhankelijkheid en daarom steunt het kabinet vrouwen die (meer/weer) willen werken. Ook wordt ingezet op meer vrouwen in de top.

Beleidsmaatregelen
  1. Versterkte aanpak lhbtiq+-veiligheid: interdepartementale aanpak (ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en ministerie van Justitie en Veiligheid) voor het vergroten van de persoonlijke vrijheid van lhbtiq+ personen, creëren van meer aandacht voor de veiligheid van lhbtiq+ personen bij instanties en het stellen van de veiligheid van lhbtiq+ personen als maatschappelijke norm.
  2. PM Programma Regenboogsteden: ondersteuning van lokale overheden bij het bevorderen van de veiligheid, weerbaarheid en sociale acceptatie van lhbtiq+ personen (2027-2030). 
  3. Programma Veilige Steden: ondersteuning, stimulering en facilitering van gemeenten om de veiligheid van vrouwen en meisjes in de openbare ruimte te verbeteren.
  4. Aanpak geweld tegen vrouwen: een brede interdepartementale aanpak om geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld te voorkomen en te bestrijden. Ministerie van OCW focust zich voornamelijk op het wegnemen van de grondoorzaken van geweld tegen vrouwen. Verdrag van Istanbul en richtlijn geweld tegen vrouwen worden geïmplementeerd in (Caribisch) Nederland.
  5. Oprichting mannenalliantie: doel is het schadelijke mannelijke stereotyperingen te bestrijden om een grondoorzaak van geweld tegen vrouwen weg te nemen. Hierbij is ook aandacht voor de rol van mannen als dader en omstander.
  6. Allianties Verandering van Binnenuit, Kleurrijk en Vrij en Act4Respect: het doel is onder andere het verbeteren van de veiligheid van vrouwen en lhbtiq+ personen en het tegengaan van gender gerelateerd geweld.
  7. Stimuleren meer uren werken: o.a. via de alliantie Financieel Sterk door Werk. 
  8. Stimuleren arbeidstoeleiding van vrouwen: o.a. financiering project begeleiding naar werk alleenstaande moeders in een financieel kwetsbare positie; project ‘wat werkt’ om kennis te bundelen voor gemeenten over wat werkt bij de arbeidstoeleiding van vrouwen.
  9. Topvrouwenbeleid: o.a. via de wet ‘Evenwichtiger verhouding tussen mannen en vrouwen in bestuur en raad van commissarissen. In opdracht van OCW ondersteunt de SER bedrijven die onder de wet vallen. Ook levert de SER jaarlijks een rapportage en een dashboard over het aantal vrouwen in de (sub)top van de private sector. In 2027 evalueert WODC de wet.
     

Financiële middelen

  1. Versterkte aanpak lhbtiq+-veiligheid: € 7.2 mln. in totaal voor de jaren 2027, 2028, 2029.
  2. PM Programma Regenboogsteden: PM Budget
  3. Veilige Steden: Nog onzeker en afhankelijk van besluitvorming (was 830.000)
  4. Geweld tegen vrouwen: €13,4 mln. per jaar
  5. Mannenalliantie: € 4,0 mln. voor de periode 2027-2030.
  6. Allianties: € 4,8 mln. voor 2027
  7. Stimuleren meer werken: ca. € 1 miljoen in 2027
  8. Stimuleren arbeidstoeleiding: ca. € 0,4 miljoen
  9. Topvrouwenbeleid: ca. € 750.000 in 2027

Beleidsartikel

Artikel 25. Emancipatie

Beleidsindicatoren

  1. Versterkte aanpak lhbtiq+-veiligheid:
  2. PM Programma Regenboogsteden:
  3. Programma Veilige Steden:
  4. Aanpak geweld tegen vrouwen:
  5. Mannenalliantie:
  6. Allianties Verandering van Binnenuit, Kleurrijk en Vrij en Act4Respect:
  7. Stimuleren meer uren werken, o.a.:
  8. Stimuleren arbeidstoeleiding en meer uren werk:
  9. Topvrouwenbeleid:
    aandeel vrouwen in de top in van de publieke sector en private sector

Onderzoek en monitoring

SEA thema sociale veiligheid
2. PM Programma Regenboogsteden Evaluatie Programma Regenboogsteden
3. PM Veilige Steden: Evaluatie Programma Veilige Steden

SEA thema arbeid

9. Topvrouwenbeleid: in 2027 wordt het evaluatieonderzoek van topvrouwenwet verwacht. Ook publiceert de SER zoals ieder jaar de rapportage (SER Scorecard) over de genderbalans in de (sub)top van de private sector.

SEA thema Algemeen
3, 4, 5: CBS, Emancipatiemonitor 2024
1,2: Lhbtiqa+-monitor 2024 | Rapport | Rijksoverheid.nl

  • Algemene/brede monitoring op deze thematiek: Emancipatiemonitor 2026 (CBS, verwachte publicatie november 2026)

Kamerbrieven

Algemeen: het emancipatiebeleid van het kabinet wordt uiteengezet in de Emancipatienota die in september 2027 naar de Kamer wordt verzonden. 

1. Versterkte aanpak lhbtiq+-veiligheid:  Kamerbrief versterkte aanpak lhbtiq+ veiligheid 2026-2029, 10 december 2025 
4. Aanpak geweld tegen vrouwen: Kamerbrief voortgang aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling, 18 december 2025 
5. Mannenalliantie: Aankondiging gedaan in Kamerbrief voortgang van de prioriteiten uit het plan van aanpak 'Stop femicide', 10 juli 2025