Veiligheid voor vrouwen en lhbtiq+-personen

Op deze pagina staat de monitoringsmatrix voor 'Veiligheid voor vrouwen en lhbtiq+-personen'. Dit is één van de subthema's van de beleidsprioriteit 'Sociale veiligheid en gelijke behandeling' uit de begroting voor 2026 van OCW.

Het Ministerie van OCW werkt aan sociale veiligheid en gelijke behandeling, zodat iedereen in Nederland op een vrije en volwaardige manier kan deelnemen aan de samenleving. Een sociaal veilige omgeving is voorwaardelijk voor de bevordering van kwaliteit in onderwijs, cultuur en wetenschap. In een wereld waarin fysieke en digitale veiligheid minder vanzelfsprekend zijn geworden, houdt het Ministerie van OCW ook oog voor het belang van sociale samenhang en het voorkomen van polarisatie.

Subthema

Veiligheid voor vrouwen en lhbtiq+-personen

Iedereen in Nederland heeft het recht om overal veilig te zijn: op straat, op de werkvloer, op school, in de privésfeer, in het uitgaansleven, in de sport, en online. Voor veel vrouwen en lhbtiq+ personen is dit niet het geval. Het doel is de veiligheid van vrouwen en lhbtiq+ personen overal verbeteren.

Beleid

  1. Nationaal Actieprogramma Aanpak seksueel grensoverschrijdend gedrag en seksueel geweld (NAP): Het voorkomen en bestrijden van seksueel grensoverschrijdend gedrag en seksueel geweld zodat eenieder elkaars grenzen herkent, erkent en respecteert.
  2. Regeringscommissaris seksueel grensoverschrijdend gedrag en seksueel geweld (RC) 2022-2026: boegbeeld, aanjager en onafhankelijk adviseur van het NAP.
  3. Programma Veilige Steden 2023 t/m 2026: ondersteuning, stimulering en facilitering van gemeenten om de veiligheid van vrouwen en meisjes in de openbare ruimte te verbeteren.
  4. Oprichting mannenalliantie: Binnen het plan van aanpak ‘Stop Femicide!’ wordt een mannenalliantie opgericht om schadelijke mannelijke stereotyperingen bestrijden en zo een grondoorzaak van femicide weg te nemen. Daarbij is aandacht voor de rol van mannen als dader en omstander.
  5. Implementatie EU-richtlijn Geweld tegen vrouwen: coördinatie en uitvoering van samenhangend beleid om uitvoering te geven aan de richtlijn en zodoende geweld tegen vrouwen te verminderen.
  6. Implementatie Verdrag van Istanbul in Caribisch Nederland: voorkomen en bestrijden van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld in Caribisch Nederland.
  7. Programma Regenboogsteden: verbeteren van de sociale acceptatie, veiligheid en emancipatie van lhbtiqa+ personen lokaal in gemeenten.
  8. Versterkte aanpak lhbtiq+ veiligheid: met stakeholders ontwikkelen en uitvoeren van een samenhangende aanpak om veiligheid van lhbtiq+ personen te verbeteren aanvullend op bestaande maatregelen.
  9. Allianties Verandering van Binnenuit, Kleurrijk en Vrij en Act4respect: onder andere het verbeteren van de veiligheid van vrouwen en lhbtiq+ personen, het tegengaan van gendergerelateerd geweld.

Financiële middelen

1. NAP: € 2,1 miljoen  in 2026

3. Programma Veilige Steden: € 830.000 per jaar

4. Oprichting mannenalliantie: 500.000 in 2026

7. Programma Regenboogsteden: € 1,2 miljoen per jaar

Beleidsartikel

Beleidsindicatoren

1. NAP:

2. RC:

3. Programma Veilige Steden:

4. Oprichting mannenalliantie

5. Implementatie EU-richtlijn Geweld tegen vrouwen:

7.  Programma Regenboogsteden:

8.  Vervolg actieplan lhbtiq+ veiligheid:

10. Allianties Verandering van Binnenuit, Kleurrijk en Vrij en Act4respect:

Onderzoek en monitoring

SEA thema sociale veiligheid

1. NAP:

2. RC: Onderzoek naar de aanpak van sociale veiligheid voor lhbtiq+ leerlingen en studenten in het onderwijs.        

3. Programma Veilige steden: Effectenonderzoek Veilige Steden 2023 ‒ 2026

7. Programma Regenboogsteden: Effectonderzoek Regenboogsteden 2023 – 2026, Panteia, Movisie en Ipsos I&O, Lhbtiqa+-monitor 2024

8. Vervolg actieplan lhbtiq+ veiligheid: Verkenning seksueel grensoverschrijdend gedrag en seksueel geweld bij bi+ personen, Panteia, Movisie en Ipsos I&O, Lhbtiqa+-monitor 2024

SEA thema Algemeen

Alle maatregelen: CBS, Emancipatiemonitor 2024

Overig onderzoek:

Alle maatregelen: CBS, Veiligheidsmonitor 2023

1, 2 3, 4: CBS, Prevalentiemonitor Huiselijk Geweld en Seksueel Grensoverschrijdend gedrag 2024

1, 2, 5: Rutgers & Soa Aids Nederland, Seks onder je 25ste

7, 8: Risbo, Richten op de regenboog

7, 8: Breuer & Intraval, De regenboog kleuren

Kamerbrieven

1. NAP: Tweede voortgangsrapportage Nationaal Actieprogramma Aanpak seksueel grensoverschrijdend gedrag en seksueel geweld, 15 april 2025   

4. Oprichting mannenalliantie: Kamerbrief over Voortgang van de prioriteiten uit het plan van aanpak ‘Stop femicide!’, 10 juli 2025  

Monitoringsmatrix per subthema

Voor de beleidsprioriteiten van OCW is voor elk sub-thema een monitoringsmatrix beschikbaar met informatie over de beleidsprioriteit waarbij het sub-thema hoort, belangrijke maatregelen die er onder vallen, de financiële middelen en beleidsindicatoren die bij de maatregelen horen, (SEA-)onderzoeken en bijbehorende kamerbrieven. De monitoringsmatrix wordt opgesteld voor de begroting en bij de verantwoording bijgewerkt op basis van de resultaten over het begrotingsjaar. 

Met name vanwege de integraliteit van de OCW-beleidsterreinen is er geen 1-op-1-relatie te maken tussen alle sub-thema’s, maatregelen en financiële middelen. De monitoringsmatrix zorgt er wel voor dat de koppeling tussen beleidsprioriteiten, sub-thema’s, maatregelen, financiële middelen en beleidsindicatoren inzichtelijker is.