Op deze pagina staat de monitoringsmatrix voor 'Passend onderwijs'. Dit is één van de subthema's van de beleidsprioriteit 'Iedereen is nodig' uit het jaarverslag 2025 van OCW.

Wij hebben inspanningen verricht zodat iedereen in Nederland zo goed mogelijk kan meedoen in de samenleving en ieders talent benut kan worden.

Sub-thema

Passend Onderwijs

Ieder kind heeft recht op goed onderwijs, ook als zij  (extra) ondersteuning nodig hebben. Sinds de invoering van passend onderwijs in 2014 hebben scholen een zorgplicht en samenwerkingsverbanden zijn verantwoordelijk voor een dekkend netwerk van voorzieningen. Dit moet ervoor zorgen dat alle kinderen, met en zonder ondersteuningsbehoefte, een passende plek krijgen. Met de in 2020 gestarte verbeteraanpak passend onderwijs wordt gewerkt aan het versterken van passend onderwijs.

Beleidsmaatregelen
  1. Verbeteraanpak passend onderwijs: Verbeteraanpak passend onderwijs met daarin 25 maatregelen gericht op het versterken en verbeteren van het stelsel van passend onderwijs. Deze aanpak is gericht op alle actoren in het stelsel, van leerlingen en ouders, tot scholen en samenwerkingsverbanden. Enkele maatregelen zijn:
    • De versterking van de positie van ouders en leerlingen
    • De ontwikkeling van een landelijke norm voor basisondersteuning
    • Gerichte aanpak schoolverzuim
    • Meer maatwerk mogelijk maken
    • Een verbeterde samenwerking tussen onderwijs en zorg
    • Bevorderen van de beweging naar inclusief onderwijs

Financiële middelen

Passend onderwijs wordt gefinancierd middels ondersteuningsbekostiging. Hiervan komt een deel terecht bij scholen in het gespecialiseerd onderwijs en een deel bij de samenwerkingsverbanden passend onderwijs in het po en vo.

De ondersteuningsbekostiging bestond in 2025 uit:

  • Lichte ondersteuning – samenwerkingsverbanden primair onderwijs: € 560 miljoen
  • Lichte ondersteuning – lwoo/pro: € 734 miljoen
  • Regionale ondersteuning vo: € 115 miljoen
  • Zware ondersteuning – cluster 1 & 2: € 390 miljoen
  • Zware ondersteuning – samenwerkingsverbanden primair onderwijs: € 790 miljoen
  • Zware ondersteuning – samenwerkingsverbanden voorgezet onderwijs: € 810 miljoen

Beleidsartikel

Artikel 1 en 3

Beleidsindicatoren
  • Zeven (aangescherpte) doelstellingen passend onderwijs. Deze worden gemonitord via de Doelstellingenmonitor passend onderwijs die loopt tot en met 2026.
  • Jaarlijkse leerplichttelling (schoolverzuim)
  • Van 2024 tot 2027 loopt er een monitor om de wachtlijsten in het gespecialiseerd onderwijs beter in beeld te krijgen.

Doelstellingen van passend onderwijs | Indicatoren Funderend Onderwijs | OCW in cijfers

Thuiszittende kinderen en jongeren | Indicatoren Funderend Onderwijs | OCW in cijfers

Onderzoek en monitoring
  • Doelstellingenmonitor passend onderwijs
  • Monitor wachtlijsten gespecialiseerd onderwijs

Kamerbrieven