De overheid, bedrijven en huishoudens geven geld uit aan scholen voor (pre)primair onderwijs of voor het (laten) volgen van (pre)primair onderwijs.
Hieronder staan de uitgaven van iedere economische sector aan (pre)primair onderwijs. Daarnaast worden de uitgaven aan scholen voor (pre)primair onderwijs beschreven en de uitgaven aan scholen per leerling.
Totale uitgaven aan (pre)primair onderwijs
Per economische sector, mld euro
In Nederland wordt het (pre)primair onderwijs bijna geheel door de overheid bekostigd. Huishoudens betalen daarnaast voor (pre)primair onderwijs aan particuliere en internationale scholen, de educatieve dagbesteding van driejarige kinderen in kinderopvang en peuterspeelzaal, ouderbijdragen en Cito-trainingen. In 2024 gaven huishoudens 738 miljoen euro uit aan (pre)primair onderwijs. Bedrijven dragen financieel bij aan de educatieve dagbesteding in de kinderopvang voor driejarige kinderen van werkende ouders.
| | Overheid | Huishoudens | Bedrijven |
|---|---|---|---|
| 2000 | 6,7 | 0,2 | 0 |
| 2005 | 9,5 | 0,2 | 0 |
| 2010 | 10,9 | 0,2 | 0 |
| 2015 | 10,7 | 0,4 | 0,1 |
| 2020 | 12,9 | 0,4 | 0,1 |
| 2021 | 14,1 | 0,5 | 0,1 |
| 2022 | 16,1 | 0,6 | 0,1 |
| 2023 | 17,2 | 0,7 | 0,1 |
| 2024* | 17,4 | 0,7 | 0,1 |
Figuur: Totale uitgaven aan (pre)primair onderwijs
Bron: CBS
Definitie:
De uitgaven van de overheid, huishoudens, bedrijven, non-profit instellingen en organisaties in het buitenland aan onderwijsinstellingen in het (pre)primair onderwijs en (pre)primair onderwijs op zich en de overheidsuitgaven met betrekking tot (pre)primair onderwijs aan huishoudens en bedrijven.
Van deze uitgaven worden de ontvangsten afgetrokken. Voor het (pre)primair onderwijs betreft dit voor huishoudens de ontvangen kinderopvangtoeslag en de vergoeding voor onderwijsvoorzieningen voor jonggehandicapten. Dit wordt gedaan om dubbeltelling te voorkomen (deze ontvangsten worden namelijk gebruikt voor de dekking van (een deel van) de uitgaven).
In de berekening van de totale uitgaven aan (pre)primair onderwijs wordt de subsidie die bedrijven ontvangen voor leerlingenvervoer niet meegenomen. Deze subsidie wordt verstrekt aan bedrijven buiten de onderwijssector, die uit commercieel belang vervoer leveren: om deze redenen worden ze niet meegerekend als ontvangst voor onderwijs. (Pre)primair onderwijs bestaat uit het preprimair onderwijs, het basisonderwijs, particulier onderwijs op dit niveau en het speciaal (basis)onderwijs. Kinderen vanaf 3 jaar op een peuterspeelzaal of kinderdagopvang ontvangen een educatieve component in hun dagbesteding, waarbij de ontwikkeling van het kind wordt gestimuleerd. Hieronder valt ook de voorschoolse educatie voor peuters die (een verhoogde kans op) een (taal)achterstand hebben. Basisonderwijs is bedoeld voor kinderen vanaf 4 tot ongeveer 12 jaar oud, wanneer ze naar het voortgezet onderwijs gaan. Zowel in het primair als in het secundair onderwijs zijn er leerlingen die speciaal onderwijs krijgen. Het speciaal onderwijs dat onder het primair onderwijs valt, is bedoeld voor leerlingen van 4 tot ongeveer 14 jaar met een lichamelijke of verstandelijke handicap of ernstige gedrags- en/of leerproblemen.
Beschikbaarheidsdatum: jaarlijks in december
Publicatiedatum: 30 december 2025
Uitgaven aan scholen in het (pre)primair onderwijs
Mld euro
De uitgaven in het (pre)primair onderwijs zijn voor het grootste deel uitgaven aan onderwijsinstellingen. In 2024 zijn deze uitgaven 17,2 miljard euro. In 2021 tot en met 2023 stijgen de uitgaven aan onderwijsinstellingen sterk als gevolg van de overheidsuitgaven in het kader van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) en de stijging van de lonen in het basisonderwijs.
| | Totale uitgaven aan onderwijsinstellingen |
|---|---|
| 2000 | 6,7 |
| 2005 | 9,5 |
| 2010 | 10,9 |
| 2015 | 10,7 |
| 2020 | 12,7 |
| 2021 | 13,9 |
| 2022 | 15,9 |
| 2023 | 17,1 |
| 2024* | 17,2 |
Figuur: Uitgaven aan scholen in het (pre)primair onderwijs
Bron: CBS
Definitie:
De directe uitgaven van overheid, huishoudens, bedrijven, non-profit instellingen en organisaties in het buitenland aan onderwijsinstellingen in het (pre)primair onderwijs. Alleen onderwijsinstellingen die regulier onderwijs geven zijn meegenomen. Dit zijn zowel door de overheid gesubsidieerde als particuliere onderwijsinstellingen. (Pre)primair onderwijs bestaat uit het preprimair onderwijs, het basisonderwijs, particulier onderwijs op dit niveau en het speciaal (basis)onderwijs. Kinderen vanaf 3 jaar op een peuterspeelzaal of kinderdagopvang ontvangen een educatieve component in hun dagbesteding, waarbij de ontwikkeling van het kind wordt gestimuleerd. Hieronder valt ook de voorschoolse educatie voor peuters die (een verhoogde kans op) een (taal)achterstand hebben. Basisonderwijs is bedoeld voor kinderen vanaf 4 tot ongeveer 12 jaar oud, wanneer ze naar het voortgezet onderwijs gaan. Zowel in het primair als in het secundair onderwijs zijn er leerlingen die speciaal onderwijs krijgen. Het speciaal onderwijs dat onder het primair onderwijs valt, is bedoeld voor leerlingen van 4 tot ongeveer 14 jaar met een lichamelijke of verstandelijke handicap of ernstige gedrags- en/of leerproblemen.
Beschikbaarheidsdatum: jaarlijks in december
Publicatiedatum: 30 december 2025
Uitgaven aan scholen in het (pre)primair onderwijs per leerling
Euro
In 2024 zijn de uitgaven aan scholen per leerling 11.807 euro. In 2021 tot en met 2023 stijgen de uitgaven aan scholen per leerling als gevolg van de overheidsuitgaven in het kader van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) en de stijging van de lonen in het basisonderwijs.
| | Uitgaven aan onderwijsinstellingen per leerling |
|---|---|
| 2000 | 3981 |
| 2005 | 5623 |
| 2010 | 6533 |
| 2015 | 6841 |
| 2020 | 8570 |
| 2021 | 9370 |
| 2022 | 10850 |
| 2023 | 11618 |
| 2024* | 11807 |
Figuur: Uitgaven aan scholen in het (pre)primair onderwijs per leerling
Bron: CBS
Definitie:
De directe uitgaven van overheid, huishoudens, bedrijven, non-profit instellingen en organisaties in het buitenland aan onderwijsinstellingen in het (pre)primair onderwijs. Alleen onderwijsinstellingen die regulier onderwijs geven zijn meegenomen. Dit zijn zowel door de overheid gesubsidieerde als particuliere onderwijsinstellingen. De uitgaven aan onderwijsinstellingen worden hier per deelnemer uitgedrukt. (Pre)primair onderwijs bestaat uit het preprimair onderwijs, het basisonderwijs, particulier onderwijs op dit niveau en het speciaal (basis)onderwijs. Kinderen vanaf 3 jaar op een peuterspeelzaal of kinderdagopvang ontvangen een educatieve component in hun dagbesteding, waarbij de ontwikkeling van het kind wordt gestimuleerd. Hieronder valt ook de voorschoolse educatie voor peuters die (een verhoogde kans op) een (taal)achterstand hebben. Basisonderwijs is bedoeld voor kinderen vanaf 4 tot ongeveer 12 jaar oud, wanneer ze naar het voortgezet onderwijs gaan. Zowel in het primair als in het secundair onderwijs zijn er leerlingen die speciaal onderwijs krijgen. Het speciaal onderwijs dat onder het primair onderwijs valt, is bedoeld voor leerlingen van 4 tot ongeveer 14 jaar met een lichamelijke of verstandelijke handicap of ernstige gedrags- en/of leerproblemen.
Beschikbaarheidsdatum: jaarlijks in december
Publicatiedatum: 30 december 2025