Uitgaven en ontvangsten studiefinanciering

Goed zichtbaar is dat de meeste uitgaven worden gedaan aan studiefinanciering (artikel 11), in 2024 was er wel sprake van een stijging in de uitgaven aan tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS).

• De uitgaven aan studiefinanciering fluctueren tot en met 2018 als gevolg van kasschuiven die hebben plaatsgevonden als vooruitbetalingen op het contract met de ov-bedrijven. Vanaf 2018 zijn de uitgaven aan studiefinanciering gecorrigeerd voor de kasschuiven.
• De uitgaven aan de basisbeurs zijn in 2024 nog verder gestegen, dit was namelijk het eerste volledige jaar sinds de herinvoering van deze beurs in het hbo en wo. Ook bij de aanvullende beurs is er sprake van een flinke stijging in de uitgaven in 2024, dit heeft voornamelijk te maken met de verruiming van deze beurs in het hbo en wo. 
• De uitgaven aan de reisvoorziening fluctueren tot en met 2018 als gevolg van de kasschuiven.
• De uitgaven aan agentschappen stijgen sinds 2021. Vanaf 2021 zijn de uitgaven aan agentschappen hoger dan in voorgaande jaren, deels door de uitvoeringskosten voor de tegemoetkoming aan studenten in verband met corona, de tegemoetkoming in het kader van het studievoorschot en de kwijtscheldingen van studieschulden in verband met de kinderopvangtoeslagenaffaire.
• De uitgekeerde bedragen aan studieleningen dalen in 2023. Dit komt naar verwachting onder meer door de herinvoering van de basisbeurs en de gestegen rente op studieleningen.

De uitgaven aan de tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten daalden de afgelopen jaren. Dit is vooral het gevolg van de integratie van de tegemoetkoming voor minderjarige bolstudenten in het kindgebonden budget (TS 17). De uitgaven aan studenten aan lerarenopleidingen die geen recht meer hebben op studiefinanciering (tlo), deeltijd vo, meerderjarige leerlingen in het vo (vo18+), studenten in het vavo en scholieren in het vso zijn nagenoeg stabiel. Deze uitgaven zijn afhankelijk van de prijs (het normbedrag dat elk jaar stijgt in principe) en het aantal aanvragen (leerlingen/studenten dat recht heeft op een tegemoetkoming).

De ontvangsten stijgen iets over de jaren. Bij studiefinanciering (WSF) gaat het vooral om inkomsten uit verstrekte leningen. Met een vertraagd effect zijn hogere inkomsten uit leningen dus een direct gevolg van hogere uitgaven aan leningen. De ontvangsten uit lesgeld zijn afhankelijk van het aantal lesgeld plichtige studenten en de prijs. De aantallen zijn de afgelopen jaren toegenomen waardoor ook de ontvangsten zijn toegenomen.

De ontvangsten uit hoofdsom zijn niet-relevante ontvangsten. Dit houdt in dat ze niet relevant zijn voor het EMU-saldo (maar wel voor de staatsschuld). Dit betreft voornamelijk aflossingen op studieleningen. Deze ontvangsten zijn de afgelopen jaren toegenomen. De rente ontvangsten zijn wel relevant voor het EMU-saldo. Deze ontvangsten zijn, als gevolg van lage rente de afgelopen jaren, gedaald.

• De ontvangsten uit tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten fluctueren. Alhoewel de tegemoetkoming voor minderjarige bolstudenten overgegaan is in het kindgebonden budget (TS 17-), zijn er nog wel wat inkomsten als gevolg van terugbetalingen.
• De ontvangsten van studenten aan lerarenopleidingen die geen recht meer hebben op studiefinanciering en deeltijd vo (TS 18+) zijn klein en fluctueren.
• De ontvangsten van meerderjarige leerlingen in het vo en vso en van studenten in het vavo nemen de laatste jaren af. Deze ontvangsten hangen nauw samen met de aantallen die recht hebben op een tegemoetkoming uit de WTOS.