Uitgaven en ontvangsten studiefinanciering

De totale uitgaven aan studiefinanciering, tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten en lesgeld fluctueren als gevolg van kasschuiven tussen jaren.

Goed zichtbaar is dat de meeste uitgaven worden gedaan aan studiefinanciering (artikel 11). De uitgaven aan studiefinanciering fluctueren erg als gevolg van kasschuiven. De uitgaven aan tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS) zijn vrij stabiel over de jaren, al lijkt een dalende trend zichtbaar.

De uitgaven aan de tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten daalden de afgelopen jaren. Dit is vooral het gevolg van de integratie van de tegemoetkoming voor minderjarige bolstudenten in het kindgebonden budget (TS 17).  De uitgaven aan meerderjarige leerlingen in het vo (vo18+), studenten in het vavo en studenten aan lerarenopleidingen die geen recht meer hebben op studiefinanciering (TS 18+)  zijn nagenoeg stabiel, al waren ze in 2017 en 2018  iets hoger. Deze uitgaven zijn afhankelijk van de prijs (het normbedrag dat elk jaar stijgt in principe) en het aantal aanvragen (leerlingen/studenten dat recht heeft op een tegemoetkoming). 

• De uitgaven aan studiefinanciering kunnen fluctueren vanwege kasschuiven tussen jaren.
• De uitgaven aan basisbeurs dalen als gevolg van de invoering van het studievoorschot sinds collegejaar 2015-2016.
• De uitgaven aan aanvullende beurs zijn gestegen na invoering van het studievoorschot (de maximaal aan te vragen aanvullende beurs is toen opgehoogd voor studenten onder het studievoorschot).
• De uitgaven aan de reisvoorziening fluctueren als gevolg van kasschuiven.
• De uitgaven aan agentschappen zijn vrij stabiel.
• De overige uitgaven fluctueren als gevolg van de verschuiving van posten die eraan ten grondslag liggen. 
• De uitgekeerde bedragen aan studieleningen zijn, naar aanleiding van het studievoorschot, de afgelopen jaren hoger dan daarvoor. Wel stabilliseren deze uitgaven redelijk.

De ontvangsten stijgen licht over de jaren. Dit hangt direct, zij het met een vertraagd effect, samen met hogere uitgaven. 

De ontvangsten stijgen iets over de jaren. Bij studiefinanciering (WSF) gaat het vooral  inkomsten uit verstrekte leningen. Met een vertraagd effect zijn hogere inkomsten uit leningen dus een direct gevolg van hogere uitgaven aan leningen. De ontvangsten uit lesgeld zijn afhankelijk van het aantal lesgeldplichtige studenten en de prijs. De aantallen fluctueren, waardoor de ontvangsten ook fluctueren.  

De ontvangsten uit tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten fluctueren. Alhoewel de tegemoetkoming voor minderjarige bolstudenten overgegaan is in het kindgebonden budget (TS 17-), zijn er nog wel wat inkomsten als gevolg van terugbetalingen. De ontvangsten van meerderjarige leerlingen in het vo (vo18+) en van studenten in het vavo stegen in 2017 en 2018. In 2019 zijn deze weer iets lager. Deze ontvangsten hangen nauw samen met de aantallen die recht hebben op een tegemoetkoming uit de WTOS. De ontvangsten van studenten aan lerarenopleidingen die geen recht meer hebben op studiefinanciering (TS 18+) zijn klein en fluctueren.

De ontvangsten uit hoofdsom zijn niet-relevante ontvangsten. Dit houdt in dat ze niet relevant zijn voor het EMU-saldo (maar wel voor de staatsschuld). Deze ontvangsten zijn de afgelopen jaren toegenomen. De rente ontvangsten zijn wel relevant voor het EMU-saldo. Deze ontvangsten zijn, als gevolg van lage rentestanden de afgelopen jaren, gedaald.