Uitgaven en ontvangsten studiefinanciering

De totale uitgaven aan studiefinanciering, tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten en lesgeld fluctueren als gevolg van kasschuiven tussen jaren.
In 2021 zijn de totale uitgaven aan studiefinanciering, tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten en lesgeld 5.732,2 miljoen euro.

Goed zichtbaar is dat de meeste uitgaven worden gedaan aan studiefinanciering (artikel 11). De uitgaven aan studiefinanciering fluctueren erg als gevolg van kasschuiven. De uitgaven aan tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS) en lesgeld zijn vrij stabiel over de jaren, al lijkt een dalende trend in de WTOS zichtbaar.

De uitgaven aan de tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten daalden de afgelopen jaren. Dit is vooral het gevolg van de integratie van de tegemoetkoming voor minderjarige bolstudenten in het kindgebonden budget (TS 17). De uitgaven aan studenten aan lerarenopleidingen die geen recht meer hebben op studiefinanciering (tlo), deeltijd vo, meerderjarige leerlingen in het vo (vo18+), studenten in het vavo en scholieren in het vso zijn nagenoeg stabiel. Deze uitgaven zijn afhankelijk van de prijs (het normbedrag dat elk jaar stijgt in principe) en het aantal aanvragen (leerlingen/studenten dat recht heeft op een tegemoetkoming).

• De uitgaven aan studiefinanciering kunnen fluctueren vanwege kasschuiven tussen jaren.
• De uitgaven aan basisbeurs dalen als gevolg van de invoering van het studievoorschot sinds collegejaar 2015-2016.
• De uitgaven aan aanvullende beurs zijn gestegen na invoering van het studievoorschot (de maximaal aan te vragen aanvullende beurs is toen opgehoogd voor studenten onder het studievoorschot).
• De uitgaven aan de reisvoorziening fluctueren als gevolg van kasschuiven.
• De uitgaven aan agentschappen zijn vrij stabiel. In 2021 zijn de uitgaven aan agentschappen hoger dan in voorgaande jaren, deels door de uitvoeringskosten voor de tegemoetkoming aan studenten in verband met corona en de kwijtscheldingen van studieschulden in verband met de kinderopvangtoeslagenaffaire.
• De overige uitgaven fluctueren als gevolg van de verschuiving van posten die eraan ten grondslag liggen. In 2021 zijn de overige uitgaven hoger dan in voorgaande jaren, deels door de uitgaven aan de tegemoetkoming aan studenten in verband met corona en de kwijtscheldingen van studieschulden in verband met de kinderopvangtoeslagenaffaire.
• De uitgekeerde bedragen aan studieleningen zijn, naar aanleiding van het studievoorschot, de afgelopen jaren hoger dan daarvoor. Deze uitgaven stabiliseren redelijk vanaf 2017.

De ontvangsten stijgen licht over de jaren. Dit hangt direct, zij het met een vertraagd effect, samen met hogere uitgaven.  In 2021 zijn de totale ontvangsten 1.343,3 miljoen.

De ontvangsten stijgen iets over de jaren. Bij studiefinanciering (WSF) gaat het vooral om inkomsten uit verstrekte leningen. Met een vertraagd effect zijn hogere inkomsten uit leningen dus een direct gevolg van hogere uitgaven aan leningen. De ontvangsten uit lesgeld zijn afhankelijk van het aantal lesgeldplichtige studenten en de prijs. De aantallen zijn de afgelopen jaren iets afgenomen waardoor de ontvangsten ook zijn afgenomen.

• De ontvangsten uit tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten fluctueren. Alhoewel de tegemoetkoming voor minderjarige bolstudenten overgegaan is in het kindgebonden budget (TS 17-), zijn er nog wel wat inkomsten als gevolg van terugbetalingen maar deze lopen af. 
• De ontvangsten van studenten aan lerarenopleidingen die geen recht meer hebben op studiefinanciering en deeltijd vo (TS 18+) zijn klein en fluctueren. 
• De ontvangsten van meerderjarige leerlingen in het vo en vso en van studenten in het vavo nemen de laatste jaren af. Deze ontvangsten hangen nauw samen met de aantallen die recht hebben op een tegemoetkoming uit de WTOS.

De ontvangsten uit hoofdsom zijn niet-relevante ontvangsten. Dit houdt in dat ze niet relevant zijn voor het EMU-saldo (maar wel voor de staatsschuld). Dit betreft voornamelijk aflossingen op studieleningen. Deze ontvangsten zijn de afgelopen jaren toegenomen. De rente ontvangsten zijn wel relevant voor het EMU-saldo. Deze ontvangsten zijn, als gevolg van lage rente de afgelopen jaren, gedaald.